H‑1B 签证作为美国吸纳海外高技能人才的重要通道，长期以来争议不断。美国副总统 JD・万斯（JD Vance）近期公开为政府的 H‑1B 签证改革措施发声，明确表达立场：H‑1B 签证制度不应当成为企业用低薪外籍劳工替换美国本土从业者的工具，其初衷是引进真正的顶尖人才，服务美国经济发展。
万斯在公开表态中强调，政府推动 H‑1B 改革的目标非常清晰：这套签证体系的定位，是吸纳能够为美国科技产业、整体经济带来显著增量的高水平外籍人才，而不是让企业简单替换现有本土岗位。
“它不是让企业把年薪 6 万美金的本土会计，换成年薪 4.5 万美金的外籍会计。这绝不是 H‑1B 设立的意义。” 万斯直言，部分企业一边宣称本土人才短缺，一边大规模裁员美国员工，转头申请 H‑1B 引进外籍员工，这种现象本身就十分荒谬。
按照美方的改革思路，如果企业确实存在用工缺口，优先选择应该是招聘、培训美国本土劳动者，而非简单依靠签证引进海外人力。只有当外籍申请者具备突出能力，可以为美国产业创造额外价值时，才适配 H‑1B 签证的申请逻辑。
本次改革当中，一项备受市场关注的举措，就是10 万美元级别的 H‑1B 签证申请费用。
此前美国政府曾推出 10 万美元的额外签证收费政策，但遭到法院判决叫停。如今行政层面继续推进新规设计，试图通过大幅抬升企业用工成本，倒逼雇主改变用人逻辑：高额成本之下，企业就不会再把 H‑1B 当作压缩人力成本的捷径，只有真正需要稀缺顶尖人才的企业，才愿意承担这笔支出，以此过滤掉单纯用来替换本土员工的申请需求。
当然这套收费方案也设置豁免，非营利科研机构、高校等部分机构不在该收费约束范围内，避免科研学术领域人才引进受到过度冲击。
现实中，H‑1B 签证一直处在巨大的舆论拉扯当中。
科技行业大量企业高度依赖 H‑1B 签证，用来吸纳全球工程师、技术专家，认为这是保持美国科创竞争力的关键；但批评声音持续多年，不少政界、本土从业者认为，很多企业滥用该制度，以更低薪资引进外籍员工，挤压美国理工科毕业生的就业机会，造成本土人才被边缘化。
万斯也坦言，国会层面很难通过立法完成 H‑1B 系统性修订，因此政府更多依靠行政手段推动调整。部分改革举措已经遭遇诉讼，但是美方认为政策方向符合法律与国家利益，会继续推进落地。
改革落地之后，H‑1B 的申请门槛会出现实质性转向：
✅ 高能力、高薪资、能给美国产业带来独特贡献的海外人才，依旧是政策欢迎对象；
❌ 普通岗位、薪资竞争力有限，仅仅用来填补普通岗位缺口的申请，将会被大幅抬升的成本抑制。
未来想要拿到 H‑1B 签证，单纯学历背景已经不够，申请者需要证明自身属于稀缺人才，而不是可以被本土劳动力替代的普通从业者。
注：本文信息来源于外媒报道，仅供资讯参考，不构成移民、签证办理建议。
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