9月10日,美国国土安全部(DHS)正式公布新规提案,计划彻底取消外籍工作签证持有者失业后60天合法停留宽限期。一旦政策落地,包括H-1B在内的多类赴美工作签证持有者,失业将不再拥有缓冲时间,需要立刻离境美国,除非当下拥有其他合法留美身份。
这也是近十年来,美国就业类移民规则最重大的一次调整,不仅影响数万在美外籍打工人,更会牵连数十万随行家属,彻底改写在美高薪技术人才的就业、居留规则。
本次拟取消的60天宽限期,是奥巴马时期设立的移民利好政策,长期以来都是在美外籍工作者的核心保障。
按照现行规则,持有合规工作签证的外籍人士,无论是主动离职、被公司裁员,还是岗位终止,都拥有最长60天的合法停留缓冲期。在这段时间内,大家可以正常在美国境内找新工作、办理签证转移、转换移民身份,或是推进绿卡申请、安排离境事宜。
该政策覆盖的签证类别十分广泛,核心包含H-1B、L-1、O-1、TN、E系列等主流就业类签证,涵盖高科技从业者、跨国企业高管、特殊技能人才、美加墨专业从业者、条约投资者等群体。
据美国国土安全部官方统计,每年约有3795名外籍工作者依靠这项宽限期完成跳槽、身份衔接,其中几乎全部为H-1B签证持有者。这项政策最大的意义,就是避免从业者因为短暂失业,直接陷入非法滞留的困境,给职场变动留出充足的容错空间。
本次特朗普政府推出的新规,直接一刀切取消60天酌情宽限期,彻底推翻现行居留逻辑。
🔍 根据新规条文明确说明:未来外籍从业者的工作雇佣关系终止的次日起,合法移民身份即刻失效,不再拥有任何缓冲余地。当事人必须立刻离开美国,若没有其他合法居留依据,将直接处于非法滞留状态。
简单来说,最极端的情况就是:周五被裁员,周六就必须准备离境,完全没有找工作、衔接身份、处理个人事务的时间。
值得注意的是,官方曾考虑过“缩短宽限期时长”的折中方案,但最终予以否决。美方认为,只要保留缓冲期,就会增加移民审核的行政负担,无法实现“签证绑定雇佣关系”的核心目标,因此选择直接彻底废除。
同时,新规要求:从业者所有的身份转换、新雇主申请、绿卡推进、特殊情况工签申请等操作,必须在境外完成,失业后无法在美国境内继续办理相关手续。
DHS 表示,取消宽限期,将重建外籍劳工移民身份与其依托的雇佣工作之间的直接关联。
很多人误以为这项新政只影响H-1B签证持有者,实则不然,此次调整覆盖八大主流工作签证类别:E-1、E-2、E-3、H-1B1、H-1B、L-1、O-1、TN签证。
对应的受影响人群囊括澳洲专项人才、美加墨专业从业者、跨国企业外派高管、杰出能力人才、跨境投资者等几乎所有赴美高薪就业群体。
更值得警惕的是,签证持有人的家属也将同步受到波及。
数据显示,本次新政将间接影响超20.8万名配偶、子女,这类家属的居留身份完全依附于主申请人,一旦主申请人身份即刻失效,家人的合法居留资格也会同步作废,全家都将面临紧急离境的压力。
而这套新规落地后,将基本恢复2017年之前的严苛移民规则,彻底终结近十年外籍人才的居留容错机制。
美国国土安全部(DHS)对外解释了本次改革的核心目的。
官方表示,设立 60 天酌情宽限期,让移民审核工作产生了巨大的行政负担。仅 2018 财年至 2026 年 5 月,美国公民及移民服务局(USCIS)就审核了超 190 万份涉及宽限期判定的签证、身份申请,极大占用了审核资源。
DHS 原文表述:DHS has considered these potential reliance interests and impacts and believes the negative impacts of the up to 60-day discretionary grace period on the legal immigration system outweigh any potential benefits to employers, aliens, and the community at large of retaining the grace period.
同时,官方直言:新规确实会对从业者、雇主及依附家庭产生冲击,但相比于规范合法移民体系、严控外籍人员居留的核心目标,这些负面影响“可以被抵消”。
本次取消宽限期,只是特朗普政府收紧 H-1B 及外籍移民体系的其中一环,近期一系列政策都在持续压缩外籍人才留美空间:
- 大幅提高签证费用:拟针对部分 H-1B 签证申请增设 103265 美元专项费用,扩大大型雇主 4000 美元生物识别安全费的适用范围;
- 改革抽签机制:摒弃传统随机抽签模式,优先遴选高薪岗位申请者,抬高普通人才获批门槛;
- 高额收费提案拉锯:此前政府拟推行的 10 万美元雇主专项费用,6 月被联邦法官判定违法、暂停征收。该案现已提交波士顿上诉法院审理,另有商业行业团体提起另一项独立诉讼。
信息补充:特朗普本人总体上表态支持 H-1B 项目,但本届政府却持续推出针对高技能外籍劳工的高额收费提案,尽管这项收费目前卡在法院诉讼流程中。
- 跨部门强化执法监管(DHS + 劳工部 DOL + 司法部)
H1B 签证议题在特朗普的政治联盟内部本身充满分歧:MAGA 保守派群体持续呼吁对外籍劳工签证设置更严格限制;企业界与科技高管则主张,H1B 项目是吸引高技能人才不可或缺的工具。
60 天失业酌情宽限期,是无数在美打拼的海外从业者最后的退路与缓冲。它让职场变动不再是绝境,让身份衔接拥有从容空间,而新政落地后,“失业即离境” 将成为硬性规则,不仅考验每一位外籍从业者的职场稳定性,更让无数海外家庭的留美生活充满不确定性。
DHS 取消 60 天失业宽限期的提案已经正式登上联邦公报,大家可以提交自己的真实想法,参与政策制定。
⚠️一定要记牢这些关键点:
⏰截止时间:2026 年 11 月 10 日美东时间午夜
📂案卷编号:USCIS‑2026‑0364
🌐只能在 regulations.gov 网站提交 !❌发邮件、寄纸质材料、U 盘、快递全都不算有效意见,直接发给官员的邮件也不会被纳入评议。
💡小建议:
⏰ 不管您是从业者、家属还是相关企业,都可以抓住这次窗口期表达诉求,你的意见会作为政策制定的参考!
新闻报道:
https://www.newsweek.com/dhs-reveals-details-axing-h1b-l1-tn-visa-holders-grace-period-12425793
联邦公报:
https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/11/2026-18631/eliminating-the-discretionary-60-day-grace-period
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