美国外籍高技能人才签证H-1B的政策或将迎来史上最严变局。
相较于此前小幅收紧配额、抬高申请门槛的微调模式，当前美国保守派州已开启“清零式”管控。
继多州出台H-1B限制政策后，美国得克萨斯州大选爆出关键结果，一位公开主张彻底废除H-1B签证项目的共和党候选人成功胜选，标志着美国留美就业政策正式进入“全面收紧、从严清零”的新阶段，对留学生、海外技术从业者而言，留美就业路径迎来颠覆性冲击。
此前俄克拉荷马州共和党州长候选人官宣收紧本州H-1B、OPT用工规则，优先保障本地美国人就业；而如今，美国H-1B政策管控再度升级，从“限制使用”直接迈向“主张废除”。
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彻底取消H-1B？
当地时间2026年5月26日，美国得克萨斯州共和党司法部长初选 runoff 结果出炉，保守派州参议员梅斯·米德尔顿（Mayes Middleton）成功击败众议员奇普·罗伊（Chip Roy），拿下共和党提名，将在11月大选对阵民主党候选人，大概率接任得州新任司法总长。
本次大选极具风向标意义，也是特朗普“美国优先”政策在得州的重大胜利。米德尔顿作为坚定的保守派政客、油气行业高管，全程以极致贴合MAGA保守纲领参选，主打从严移民管控、优先本土就业，而彻底废除H-1B签证项目是其核心竞选主张。
此前在公开访谈中，米德尔顿就明确表态：“我们必须严守法律底线，更要直接废除H-1B项目，把工作岗位留给得州民众、留给美国本土工人。”他表示，长期以来大量优质岗位被外籍劳工占据，本土人才就业空间被严重挤压，这也是其坚决推动取缔H-1B签证的核心原因。
值得注意的是，本次初选无人在首轮投票过半，被迫进入二轮决胜，而米德尔顿的胜选，彻底印证了得州共和党选民对清零H-1B、严控外籍用工政策的高度支持。即便特朗普本次未对候选人公开背书，这场选举仍被视作其保守移民政策在得州的权威试水，为后续全美从严管控奠定了政治基础。
02
得州成反H-1B核心阵地
作为美国科技、医疗、高教领域的用工大州，得州本是H-1B外籍人才的核心聚集地，政策转向带来的影响远超其他州。
美国移民局（USCIS）数据显示，2025财年得州H-1B用工规模稳居全美前列，全州超4万名H-1B签证获批从业者，覆盖6100余家企业，广泛分布在科技、医疗、高等教育等核心高薪行业，是无数留学生、海外技术人才留美就业的首选目的地之一。
但如今，得州已成为全美打击H-1B用工的“先锋阵地”，管控力度层层加码、持续升级：
- 在职严查欺诈：现任司法总长肯·帕克斯顿早已启动全州范围的H-1B签证欺诈专项调查，重点打击北得州企业利用“幽灵办公室”等违规手段虚假担保外籍劳工的乱象，清理不合规外籍用工；且帕克斯顿同样成功拿下联邦参议院初选，后续将持续推动联邦层面的签证管控。
- 全面暂停新申请：得州州长阿博特已下达正式行政令，全州州政府机构、公立大学全面暂停新增H-1B签证申请，禁令持续至2027年5月31日。所有公共部门若需特殊豁免，必须经得州劳动力委员会书面审批，极大收紧了公共领域外籍用工权限。
而随着主张“彻底废除H-1B”的米德尔顿即将上任，得州的管控力度将从“严查、暂停”升级为系统性取缔，未来全州企业、公共机构的H-1B用工渠道或将被全面锁死。
03
全美共和党州掀起签证收紧潮！
得州的极致政策并非个例，而是全美保守派的统一行动。此前俄克拉荷马州共和党州长候选人杰克·梅里克已官宣，若当选将推行严苛新政：H-1B、OPT签证仅可作为兜底选项，企业必须举证无本地人才可用方可申请；同时禁止公立机构替换本土员工，拉黑依赖外籍劳工的合作企业。
不仅如此，梅里克还提出配套限制措施：凡是依赖外籍劳工、优先聘用海外人员而非本地美国人的企业，将彻底失去承接本州政府合同的资格。
佛罗里达州也同步跟进，要求公立大学逐步淘汰H-1B外籍用工，全面缩减高教领域海外人才招录。
要知道，美国移民政策虽由联邦统一制定，但各州拥有公共用工、政府合作企业用工的自主管辖权。多州同步收紧，意味着留学生传统的“OPT实习+H-1B转正”留美路径，正在被各州逐一封堵。
04
2026大选关键期
留美从严已成定局
州级政策全面围剿的同时，联邦层面的H-1B管控早已全面升级，上下联动形成严管闭环。
2025年9月，特朗普政府出台重磅新规，不仅对境外申请人的新增H-1B签证申请加收10万美元高额费用，大幅抬高企业聘用外籍人才的成本，更彻底废除沿用多年的随机抽签制度，启用薪资加权筛选机制，优先招录高薪、顶尖高技能人才。
政策调整的效果已经直观体现：2027财年H-1B合规申请量仅21.16万份，相较于2026财年的34.4万份，同比暴跌38.5%，超三成申请者直接放弃申请，足以见得新政的严苛程度。
从联邦新政落地，到得州、俄克拉荷马州、佛罗里达州多州联动收紧，2026年已然成为美国H-1B政策的转折之年。各州共和党政客纷纷以“严控移民、优先本土就业”为竞选核心筹码，迎合保守派选民诉求，政策趋严已是不可逆趋势。
相较于此前“限制使用”的温和调控，本次得州大选结果意味着，“彻底废除H-1B”已从小众激进言论，变成美国主流政坛的可行政策方向。未来大概率会有更多共和党州跟进加码，甚至推动联邦层面的项目取缔改革。
对于广大留学生、计划赴美就业的海外人才而言，单一依赖H-1B、OPT留美的时代已然落幕，提前身份规划成为规避政策风险的必然选择。
我们将持续追踪全美各州H-1B、OPT政策动态及联邦改革动向，第一时间更新政策解读与应对建议，助力海外学子与从业者精准把控局势、合理规划发展路径。
