对于计划赴美留学、正在美国读书的同学来说，最近有一个重磅消息必须重点关注——美国政府正推进一项彻底改变国际学生签证规则的新政，沿用数十年的“身份有效期（D/S）”制度将被取消，取而代之的是严格的固定停留期限，涉及所有F、J、I类签证持有者，预计2026年9月正式生效！
这不是空穴来风：2026年5月5日，美国国土安全部（DHS）已将取消D/S制度的最终规则提交给管理和预算办公室（OMB）审核，不出意外，最快今年夏末就能正式公布，60天后即可落地执行，刚好赶上2026年秋季入学的新生。
今天就用最通俗的语言，把这项新政的核心变化、对你的影响，以及后续应对方向，一次性说清楚，建议留学生及家长收藏转发！
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先划重点：新政核心变化梳理
- 取消D/S制度，实行“固定停留期限”，留学生最长留美时间不超过4年；
- 学校不再有延期审批权，所有延期申请必须直接向美国移民局（USCIS）提交；
- 宽限期缩短，OPT权限可能被限制，研究生、STEM专业受冲击最大；
- 本科新生第一年不能转专业/转学，研究生全程不能转专业，同等级学位无法再申请延期；
- 2026年9月起，新生全部适用新规，在读生延期需向移民局申请。
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什么是D/S制度？为什么取消它？
很多同学可能不知道，我们之前赴美留学，I-94表格上没有具体的停留到期日，只标注“D/S”（Duration of Status）——意思是，只要你保持合法学生身份、正常完成学业，就可以一直合法留美，无需频繁申请延期。
这个制度已经沿用了几十年，核心是给留学生灵活的学习空间：比如读博的同学平均需要5-8年完成学业，读语言班后衔接本科，或者毕业后申请OPT实习，都能通过学校的指定官员（DSO）审核，轻松延长停留时间，不用直接对接移民局。
而美国政府取消D/S制度的理由，表面上是“打击签证欺诈、加强国家安全”，声称D/S制度无法有效监控留学生的合规情况，担心部分人借留学名义长期滞留。但实际上，NAFSA（国际教育工作者协会）早已指出，政府的理由缺乏数据支撑，通过优化现有SEVIS系统，就能实现同样的监控效果，没必要彻底废除D/S制度。
更直白地说，这一政策背后，是美国政府想减少外籍人士入境、加强移民管控的倾向，却忽略了国际学生对美国教育产业和经济创新的巨大贡献。
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新政最致命的5个影响，留学生必看！
- 留美时间被“卡死”，读研、读博首当其冲
新政明确规定，国际学生的固定停留期限最长不超过4年，语言班学生最长只能停留24个月（含假期）。这对研究生，尤其是博士生来说，简直是“致命打击”——要知道，美国博士项目平均需要5-8年才能完成，4年时间根本不够完成科研和论文。
更关键的是，近一半的国际学生都在攻读硕士或博士学位，而STEM专业（数学、计算机、工程、AI等）的国际学生占比极高：数学和计算机专业70%是国际学生，AI相关专业更是7成以上都是国际生。一旦新政落地，这些专业的招生和培养都将受到重创，国际学生的申请意愿也会大幅下降。
- 延期审批“难如登天”，学校彻底“失权”
以前，如果你需要延长留美时间（比如读博延期、衔接OPT），只需要向学校的DSO提交申请，DSO熟悉你的学业进度，审核起来高效又灵活。但新政后，DSO彻底失去审批权，所有延期申请都要直接提交给USCIS（移民局）。
更麻烦的是，USCIS目前的移民申请已经严重积压，再加上大量留学生的延期申请，等待审核的时间会大幅延长，很多同学可能会面临“审核没通过，停留期已到”的尴尬，甚至被迫中断学业、遣返回国。
而且，移民局官员有权“自由裁量”，审批标准不透明，不确定性大大增加。
- OPT岌岌可危，留美工作难度翻倍
对于很多留学生来说，毕业后的OPT（Optional Practical Training，实习许可）是留美工作的关键跳板——普通专业可申请1年OPT，STEM专业可延长至3年。但新政下，OPT的未来变得扑朔迷离。
USCIS局长Joseph Edlow明确表示，计划限制F-1学生毕业后的就业授权，甚至想取消“在校外的就业许可”。要知道，NAFSA 2025年的调查显示，54%的国际学生表示，如果没有OPT，他们根本不会选择去美国留学。
尤其是印度学生，占了OPT和STEM OPT参与者的一半，一旦OPT申请变得繁琐、昂贵、不确定，印度学生的申请量会大幅下滑，而印度也是美国留学生的最大来源国之一，这对美国高校的冲击可想而知。
- 转专业、转学被严格限制，路径被“锁死”
新政还规定：本科新生第一年不能转专业、不能转学；研究生更严格，全程都不能转专业。此外，如果你已经完成一个学位，想再申请一个同等级或更低等级的学位，移民局不会批准延期——这意味着，一旦你选错专业，几乎没有补救的机会。
以前，很多同学会先读语言班，再衔接本科；或者本科毕业后，先读一个硕士，再申请另一个相关硕士，这些常见的路径，新政后都将被禁止。
- 学校陷入混乱，留学生面临“无人指导”困境
新政不仅影响学生，也让美国高校陷入被动。目前，美国各大高校已经在紧急准备应对，但由于最终规则还未公布，很多学校只能“盲目准备”——需要修改招生宣传、更新网站信息、重组国际学生部门，还要培训工作人员，应对新的合规要求。
对于留学生来说，以后遇到延期、转专业、OPT申请等问题，学校无法再提供直接的审批帮助，只能提供咨询，所有流程都要自己对接移民局，难度和成本都会大幅增加。
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关键疑问解答：在读生、新生分别受影响吗？
很多同学最关心的是：我已经在美国读书了，新政会影响我吗？新生该怎么办？这里给大家明确答案：
- 新生：2026年9月及以后入境的新生，将全面适用新政，入学时就会有固定的停留期限（最长4年），必须严格遵守。
- 在读生：新政主要针对新生，但如果你需要在停留期结束后继续留美（比如延期读博、申请OPT），就需要向移民局提交延期申请，不能再通过学校审批。
- OPT学生：新政生效后，可能会有6个月的宽限期，只要不离开美国，暂时不会受影响，但后续延期仍需向移民局申请。
好消息是，这项新政并非“板上钉钉”，仍有被挑战的可能。一旦最终规则公布，如果DHS无法证明“新政的必要性超过其造成的伤害”，就可能被起诉，理由是“武断且反复无常”（法律术语，指决策缺乏合理依据、无视事实）。目前，NAFSA已经联合美国各大高校、教育机构，全力推动政府重新考虑新政，或大幅修改条款。国际教育界也在收集新政可能造成的伤害案例，为潜在的诉讼做准备。
