当地时间，美国国土安全部（DHS）正式发布一项临时最终规则，核心内容直指外籍人士的就业授权文件（EAD，即 “工作许可”）——自 2025 年 10 月 30 日起，在特定就业授权类别中，提交 EAD 续签申请的外籍人士，将不再享受自动延期待遇。

国土安全部明确表示，该规则的核心目的是 “在延长外籍人士工作许可有效期前，优先完成恰当的审查与背景核查”，以此强化公共安全与国家安全保障。这意味着，未来美国公民及移民服务局（USCIS）将对申请工作许可的外籍人士进行更频繁的背景审查，从而更有效地防范欺诈行为，并及时识别具有潜在危害意图的人员，进而启动相应的遣返程序。

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新规核心冲击；

H4 以及 I-485 工卡

此次新规并非 “缩减延期时长”，而是直接取消了多数热门工卡类别的自动延期资格，核心影响范围与具体要求如下：

H-4、I-485 工卡首当其冲，此前常用的 H-4 配偶工卡、在美递交了I-485绿卡申请中同步申请的 EAD（c)(9) 类工卡，均属于 “可自动延期” 类别。但新规生效后，这两类工卡彻底失去自动延期资格：若工卡已到期、延期申请尚未获批，持有者必须立即停止工作，直至新工卡获批才能恢复就业，期间将面临 “工作空档期”，为以下详细解释；✅ 续签申请提交时间的关键影响，若在《联邦公报》发布日期前提交 I-485 工卡 续签申请：仍可享受最长 540 天的自动延期，即 “表面已过期的 EAD+I-797C 收据” 可作为合法就业证明，直至续签申请审结或 540 天期限结束；
❌ 若在《联邦公报》发布日期当日及之后提交续签申请：将彻底失去自动延期权益，若当前 EAD 到期时续签申请未获批，必须立即停止工作，直至新 EAD 下发，否则构成 “未经授权就业”，可能导致 Form I-485 被拒（因违反 “良好道德品格” 要求）。

10 月 30 日成申请 “生死线”，新规仅针对 2025 年 10 月 30 日及之后提交的 I-765 EAD 工卡延期申请；这意味着，10 月 29 日成为最后一个 “窗口期”！

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特殊群体政策解读

哪些群体有惊无险？

并非所有工卡类别都受负面影响，部分群体的政策仍保持稳定，甚至有明确 “豁免”：

1. L-1（仅特定雇主工作）：其就业授权与特定雇主绑定，证明文件为 I-94 表格（标注就业授权状态），无需提交 EAD 续签申请，因此不受 EAD 自动延期取消的影响。例如，一名 L-1 intracompany transferee 的员工（B 类授权），其就业授权随 L-1 身份及雇主绑定，只要 L-1 身份有效且为原雇主工作，无需担心就业授权中断，也无需处理 EAD 相关事宜。
2. L-2 配偶：身份有效即可工作，无需依赖 EAD 工卡新规，特别点名 L-1 配偶签证（L-2）—— 由于 L-2 属于 “随身份自带工作许可”，只要其 I-94 入境记录在有效期内，即使 EAD 工卡过期，也可继续合法工作。需注意的是，过期 EAD 工卡不再作为有效工作证明，办理 I-9 入职验证时，需提供标注 “L-2S” 的 I-94 记录作为替代材料。
3. F-1 STEM OPT：不属于 “可自动延期Eligible for Automatic Extensions的工卡类别”，现在预计STEM OPT延期获得180天自动延期的政策会被继续保留——但最终需以 10 月 30 日移民局 STEM OPT 专题页面的官方通知为准，后续可关注 USCIS 官网或权威渠道更新。
4. 部分临时保护身份 （TPS）受益人：与此相关的就业文件延期不受新政策影响，且续签申请符合 “timely 提交”（在当前 EAD 过期前提交）、“申请类别与原 EAD 一致”（TPS 受益人等特殊情况除外）等条件，仍可获得最长 540 天的 EAD 自动延期。

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紧急应对指南

面对新规带来的 “停工风险”，USCIS 及专业机构均给出明确参考应对建议；

• 180 天窗口期：建议在现有工卡到期前 180 天内，第一时间提交完整申请材料，避免因审核延误导致工卡过期、被迫停工。例如，若工卡 2026 年 4 月到期，2025 年 10 月即可启动申请。
• 紧盯官方渠道：避免信息误差所有政策细节需以 USCIS 官网为准，可重点关注以下页面：
• EAD 工卡专题页：查询申请流程、材料清单；
• STEM OPT 延期页：10 月 30 日后确认 180 天自动延期是否保留；
• TPS 相关公告：了解特殊群体延期规则。切勿轻信非官方信息，必要时可通过 USCIS “Contact Us” 页面获取官方咨询。

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回顾：EAD政策的 “过山车”

此次新规并非孤立调整，而是近 8 年 EAD 政策 “反复” 的延续，了解历史背景可更好判断风险：

• 2016 年之前：USCIS 需在收到就业授权申请后 90 天内完成审理，若未在该期限内完成审理，外籍人士有资格申请有效期不超过 240 天的临时就业授权文件。
• 2016 年 11 月：国土安全部发布最终规则，取消临时就业授权文件，为特定续签申请人设立最长 180 天的自动延期期。
• 2022 年 5 月：国土安全部发布临时最终规则，将特定续签申请人的自动延期期从最长 180 天临时延长至最长 540 天，缓解疫情期间审核积压。
• 2023 年 10 月 27 日起：自动延期期恢复为最长 180 天。
• 2024 年 4 月：受拜登政府边境政策影响，USCIS 面临移民福利申请激增与法院处理时限要求，就业授权续签处理时间延长，国土安全部遂发临时规则，将 2023 年 10 月 27 日 - 2025 年 9 月 30 日提交的特定续签申请自动延期期，从最长 180 天延至 540 天，适用于特定时间段内提交且符合条件的申请。
• 2024 年 12 月 13 日：国土安全部为规避未来申请人文件有效期断层风险，发布最终规则，将该 540 天自动延期期永久化，规则于 2025 年 1 月 13 日生效，旨在应对未来可能的申请积压。
• 2025 年：临时最终规则突然出台，取消多数类别的自动延期，仅保留 TPS 等例外，政策导向从 “便利” 转向 “安全审查优先”。

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EAD政策对不同主体的影响

• USCIS 局长约瑟夫・埃德洛此前曾表示，新规是为了 “强化外籍人士背景审查，将美国民众安全置于优先位置”，并强调 “在美国工作是特权，而非权利” 这一表态直接体现了当前美国移民政策的核心导向 —— 以国家安全和公共安全为首要原则，平衡外籍人士就业需求与本土利益。外籍人士需提前做好规划。
• 外籍人士（尤其是 H-4、I-485 工卡持有者）：在《联邦公报》发布日期后提交就业授权文件续签申请的外籍人士，将无法获得自动延期，若续签申请在当前就业授权文件到期前未获批准，可能面临就业授权中断的情况，需提前规划提交续签申请，以尽量避免就业中断；而在《联邦公报》发布日期前提交续签申请的外籍人士，仍可依据原规定享受最长 540 天的自动延期。此外，外籍人士若从事未经授权的工作，可能影响其未来获取移民福利的资格。
• 雇主：雇主需更加严格地核查员工的就业授权状态，特别是员工就业授权文件到期时，需确保员工能提供新的有效就业授权证明，否则需解雇员工，避免因雇佣未经授权的员工面临民事或刑事处罚。同时，雇主无需再依据非安全文件（如 I-797C 行动通知）判断员工是否享有自动延期，减少因依赖此类文件可能带来的雇佣未经授权员工的风险，但需及时了解 USCIS 关于 I-9 表格填写的更新指南，确保合规完成就业资格核查。

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中国申请人比较常见的“自动延期”种类

EAD 工卡的 “自动延期资格” 并非覆盖所有类别，而是仅针对特定群体开放。此前政策中，具备 “可自动延期（Eligible for Automatic Extensions）” 资格的工卡类型共有十几种，但不同类别规则差异显著，尤其需要中国申请人和留学生重点关注。

在 “可自动延期” 的十几种工卡类型中，中国在美人士最常接触的主要有三类，也是此次新规冲击最大的群体：

• H-4 工卡：H-1B 签证持有者的配偶可申请，此前在有效期内提交延期申请，即可自动获得延期，是不少家庭依赖的 “双收入保障”；
• L-2 工卡：L-1 跨国公司高管签证的配偶专属工卡，虽此次新规取消其自动延期，但因 L-2 身份自带工作许可，仍可凭有效 I-94 继续工作；
• (c)(9) 类工卡：提交 I-485 申请后，在境内等待身份转换期间可申请，是职业移民群体维持合法工作的重要凭证，此前同样享受自动延期福利。
• 🔍 下方截图是完整的“可自动延期Eligible for Automatic Extensions的工卡类别”名单，其中 TPS 的工作许可不受新规影响依旧可以自动获得自动延期：

🇺🇸 若需了解更多关于就业授权文件申请的具体流程、所需材料或政策细节，可通过以下官方渠道查询：

• 访问 USCIS 官方 “就业授权文件” 专题页面（可通过 USCIS 官网直接搜索 “Employment Authorization Document” 进入）；
• 关注 USCIS 官方平台：官网（uscis.gov）、X（原 Twitter）、Instagram、YouTube、Facebook 及 LinkedIn，获取最新政策解读与申请指引。

如需进一步咨询，可通过 USCIS 官网 “Contact Us” 页面查询官方电话与邮箱，切勿轻信非官方渠道信息，避免因信息误差影响申请。

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新法EB5双递交最后窗口期！

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